中国保护消费者基金会理事长陈四光在“3.15消费安全工程”启动仪式上的致辞

消费安全是拉动内需 促进国内国际双循环的持续动力

尊敬的刘晓峰副主席，张崇和会长，尊敬的杜同和副会长，谢冬伟主任，郭永新秘书长，五十五家轻工行业协会、学会、基金会、研究会及企事业单位的负责人，广州恒盛投资有限公司关志松同志、陈炬明同志、郑有权同志，各位嘉宾，各位朋友：

    首先，我代表中国保护消费者基金会对各位嘉宾光临今天的活动表示热烈地欢迎和衷心地感谢。

    国务院总理李克强在2022年政府工作报告中提出：坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。

    日前，国家统计局发布了2021年四季度和全国国内生产总值（以下简称GDP）初步核算结果。2021年，我国GDP为114.3670万亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，完成了全年6%以上的经济发展预期目标；2021年，最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点。  

但在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我国消费环境仍存在安全隐患，威胁消费者人身财产安全；消费市场仍不够规范，新业态为消费市场带来新挑战；消费者保护体制机制仍不完善，没有建立完善的消费安全保护体系，消费者权益保护部门统筹协调不够，消费者参与不足，企业自律作用不充分，消费者保护事业还任重道远。

中国保护消费者基金会，1989年11月正式成立,现主管单位为国务院国有资产监督管理委员会，已经成立33年。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》，属于消费者组织；依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，又是公益性社会团体；宗旨是：保护消费者合法权益，提高消费者地位，引导消费者科学消费，推进保护消费者事业发展。2022年，中国保护消费者基金会积极履行《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者组织对商品和服务进行社会监督的职责，正确引导消费。

    根据中国保护消费者基金会章程，重点开展相关工作：（一）进行市场调查，帮助消费者了解市场形势和走向，向消费者提供消费信息和商品知识，向消费者推介优质商品和服务，协助企业分析市场、开拓市场；（二）开展对消费品质量、服务质量的监督、检查工作，开展商品检验检测比对工作，引导企业增加优质商品和服务；（三）开展消费调查、消费研究、消费教育及相关宣传活动，组织会议、展览展示，出版刊物，指导消费，培育和发展服务消费等多项工作。

    2022年3月15日，是国际消费者权益日，中国保护消费者基金会启动“3.15消费安全系统工程”。消费安全工程宗旨：消费安全是保护消费者的最高标准，是提振国内消费信心，激活消费潜能，拉动内需，促进国内国际双循环的持续动力。消费安全具备最优品质、完善服务、消费保险、物美价廉、全面监督、精准维权六大要素。

为了实现消费安全的目标，我们推出了3.15消费安全系统工程八大内容：

一、中国保护消费者基金会成立消费安全工作委员会、消费安全专项公益基金管理委员会（一套人马，两块牌子）。由广州恒盛投资有限公司分批捐赠壹亿元人民币，用于开展消费安全专项公益事业的宣传、论坛、数据收集、数据中心建设，综合信息的整理和发布，建立安全保障体系，资助消费安全项目等工作，为打造消费安全品牌企业，消费安全示范区，消费安全示范城市，培训消费规划师、消费评估师、消费营销师、消费安全监督员等活动提供全面系统支持。

二、成立专家委员会，组织实施中国消费安全品牌评价管理办法。

（一）建立评价体系，管理办法，共建规则；

（二）组织制定“中国消费安全品牌地区和企业评价标准指标体系”；

（三）开展消费安全共建品牌活动：

1、中国消费安全品牌企业

2、中国消费安全示范区（聚集区、基地、示范镇、村、街）

3、中国消费安全示范城市（县、区，市）

4、开展专项培训活动，实施中国消费安全监督员，消费规划师，消费评估师，消费营销师等专项培训；

三、召开中国消费安全品牌峰会，举行共建“3.15”消费安全品牌倡议活动；

四、组织实施第十七届“中国保护消费者杯”活动，奖励资助对保护消费者事业做出突出贡献的个人和团体；

五、推进“消费安全保险”专项活动；

六、建立消费安全品牌大数据网络平台（追踪溯源）；

七、共建中国消费品检测认证中心；

八、共建消费品价格市场评定中心。

率先实行“中国轻工消费安全品牌”共建活动，邀请中国轻工业联合会与中国保护消费者基金会共同主办，办公室设在中国保护消费者基金会，共建中国轻工消费安全品牌企业、中国轻工消费安全示范区（聚集区、示范镇、示范村、示范街）、中国轻工消费安全示范城市（县、区，市），培训中国轻工消费安全监督员、消费规划师、消费评估师、消费营销师，在全国范围内率先拉开中国轻工消费安全品牌的帷幕。

    今天，轻工行业55家组织出席活动，我们下一步就是要为轻工各行业组织及行业组织企业提供服务。

    通过系列活动，组织实施消费安全系统工程，着力打造生产、保险、流通、分配、市场、消费等国民经济循环中的堵点和梗阻，架起生产与消费之间的桥梁，让消费成为再生产的起点，周而复始。把握主攻方向和主要着力点，推动形成新发展格局，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。实施“3.15消费安全系统工程”，助力打造中国国际消费品牌，打造中国国际消费中心城市，让“Made in China”早日成为影响世界的品牌。正如习近平总书记在在（2019年8月17日）亚太经合组织工商领导人峰会演讲中指出的：中国不断拓展的内需和消费市场，将释放巨大需求和消费动力。随着增加居民收入、改善消费环境、提升产品质量等政策措施加快实施，消费“购物车”必将拉动中国经济驶入高质量发展“新蓝海”。我们相信，实施3.15消费安全系统工程，为实现经济腾飞，乡村振兴、共同富裕，国家富强，民族复兴做出时代的贡献。

    最后，再次感谢各位嘉宾光临指导。

    谢谢大家！