中国轻工业联合会党委书记、会长张崇和在中国保护消费者基金会第七届理事会第一次会议上的讲话

凝聚力量 稳步开创 推动消费者权益保护事业再上新台阶

各位同志、各位理事、监事：

    大家上午好！

    党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，并确定了全面建成小康社会目标，即从“五位一体”总体布局所涉及的经济、政治、文化、社会和生态等五个方面提出要求，实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

    2021年是中国共产党成立100周年，也是十四五规划开局之年。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

    消费者合法权益的保障是和谐社会的重要基础,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，切实做好新时期消费者权益保护工作，依法维护消费者合法权益，坚持以人民为中心，主动回应人民群众所思、所想、所盼，超前解决消费者所需、所急、所难，努力实现由被动服务向主动服务转变；要紧紧围绕新时代消费新特点，切实提高消费环境安全度、消费者满意度、经营者诚信度，努力构建部门协同监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与的新时代消费维权共建共治共享新格局。

中国保护消费者基金会成立32年来，历任领导班子团结协作，开拓创新，为我国保护消费者合法利益、提高消费者地位，履行社会监督的职责，正确引导消费的发展作出了积极的贡献。

    同志们！过去五年，成绩显著；未来五年，再创辉煌。本次大会选举产生中国保护消费者基金会第七届理事会领导成员。陈四光同志当选新一届理事会理事长，谷新房当选副理事长，王力伟当选秘书长，杨波当选监事长。

我们相信，在新一届理事会和领导班子的带领下，基金会工作将再上新台阶，行业发展将再创新成绩。借此机会，我对基金会工作提几点要求和希望：

    一、全面加强党的建设，服务行业发展。

    要深入开展党史学习教育，坚定信念，接续奋斗，切实把党史学习教育成果转化为推动行业发展的实际行动，开新局、办实事、求实效。全面加强党的政治建设，全面加强党组织标准化规范化建设。要以推动《消费者权益保护法实施条例》出台为抓手，加强部门协作，凝聚共识，整合力量，共同施策，协调推进消费者权益保护工作。

     二、加强自身建设，内部管理。

    做好基金会领导班子调整工作。加大年轻干部培养使用力度，优化会社人员结构。深化监督执纪，深化巡视整改，大力推进党风廉政建设，努力建设一个“让党放心、服务大局、民主自治、奉献强国”的理事会，努力建设一支“凝心聚力、拼搏奋进、政府信赖、行业依托、民众满意”的职业化的团队队伍。

    三、加强保护消费者的制度建设。

    制定全面系统的保护消费者制度规则是保护消费者的依据。这是一项涉及面很广的复杂工作：一是涉及社会的诸多方面、诸多部门，其中存在一定的利益冲突；二是随着市场经济的发展和对保护消费者认识的加深，需要对那些已不适应新情况的内容进行修改；三是我国已全面参与世界经济活动，应该从更广阔的视角制定适应经济全球化要求的保护消费者的制度规则。

    四、健全机制，营造创建氛围。

    坚持“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的工作原则，把创建工作作为优化消费环境、提振消费信心、促进经济增长、保障改善民生的重要内容来抓，全面部署创建活动，推进放心消费创建结构优化和提档升级。重点围绕人民群众“吃、穿、购、行、游”等方面的消费需求，紧密结合地方产业发展情况，采取多种形式深入推进，通过精心评选和认定，挑选合作企业，创建放心消费示范街区、景区、园区、消费维权服务示范站。基金会可以出台创建方案，并召开放心消费创建工作动员会、推进会，对创建工作进行动员、部署、通报、总结。

    五、提升业务管理，加强公益募捐工作。

充分利用社会的力量，形成全社会都来保护消费者的环境和风气。基金会发挥主体作用引领企业积极募捐，支持重点人群消费发展，以精准扶贫、消费扶贫等手段建立贫困人口增收长效机制，实现最低工资、社保标准等和物价上涨挂钩联动促进低收入群体增收。开展治理农民工工资拖欠问题，对特殊人群免费发放消费券，健全完善社会保障体系。

    六、强化消费者权益保护，为新消费时代护航。

    2019年，我国人均GDP首次突破1万美元大关，消费对

经济增长的基础性作用进一步增强，最终消费支出对GDP增长的贡献率为57.8%；居民消费结构不断优化，人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达45.9%；网络零售继续发力，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为20.7%。

当前因为新冠疫情，消费形态和场景加速变革的当下，

给消费者权益保护带来了很多新的挑战。当前的消费者权益保护，面临着“传统的消费痼疾未除，互联网等新经济的崛起、新消费领域的不断拓展又带来了很多新型消费纠纷”这样一种新局面。加强线上线下相结合的消费者维权服务体系，强化对消费者权益的行政保护等，也是新消费时代值得完善和落实的消费者权益保护举措。从消费已成经济增长主动力的趋势来看，强化消费者权益保护，营造更健康的消费环境，对于实现经济的高质量发展已变得越来越重要。

    同志们！回首改革开放43年，无论体制和职能如何发展变化，维护最广大消费者的利益始终是市场监管的出发点和落脚点。保护消费者是社会文明程度的重要标志和国家的重要软实力。加强消费者保护，就是顺应历史前进的逻辑、时代发展的潮流。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信念不动摇，立足服务谋发展，不忘初心，拼搏奋进，为推进保护消费者事业和消费品行业高质量发展作出新的更大的贡献！

    谢谢大家！